探寻建设教育强国的路径

  《大道足音——建设教育强国若干重点工作的思考与实践》 王湛 著 人民教育出版社

  王湛同志的著作《大道足音——建设教育强国若干重点工作的思考与实践》（人民教育出版社出版，以下简称《大道足音》）分上下两卷共9编，收录了其自2006年至2023年有关教育工作的120篇文稿。其中既有他在会议上的讲话、论坛上的发言，也有不同场合下提出的决策建议、工作部署，涵盖了教育工作的所有的领域、每个方面。从这个意义上说，该著作不仅是文集，还是指导教育工作实践的智慧锦囊。从这些文稿中，我们既能看到作者在建设教育强国大道上的行动足迹，也能感受其背后呈现出的一幅幅教育实践的生动画卷。

  王湛同志出生于素有“教育之乡”美誉的南通市，在中学、高校工作过，担任过教育部、省、市多个领导职务。我们与王湛同志因工作结识，并相交多年，多次聆听他的讲话和报告。他长期从事教育管理工作，主导或参与推动出台多个教育发展规划、政策文件、标准方案等，他的全局意识、宏观视野、管理智慧、务实严谨的工作作风、关爱后生的宽广胸怀，在《大道足音》中都有着充分的体现。

  《大道足音》一书对建设教育强国的思考与实践，体现了系统思维和全局视野。教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育既是经济社会的重要组成部分，同时也在经济社会持续健康发展中承担着基础性、先导性、全局性的地位和作用。《大道足音》收录的多篇文稿，体现了作者从经济社会持续健康发展全局出发，结合教育改革发展实际进行的系统性思考、战略性谋划和创新性实践。《在国务院召开的教育工作座谈会上的发言》针对当时存在的对教育优先发展的认识弱化、对教育公益事业属性的认识模糊现象，鲜明提出要逐步做好统一思想认识工作，把各级政府和全社会的思想统一到对教育事业应有的认识上来，统一到有利于促进教育优先发展、持续发展、科学发展的认识上来。《中国教育需要努力破解的明显问题及对策建议》一文，深刻阐述了中国教育所处的历史方位，指出教育面临着提高质量和提高普及程度的双重压力、经费投入和制度供给两大不足、促进均衡与创优树特色两大难题、完善国民教育体系和建立终身教育体系的双重任务。这些认识和观点，对思考谋划当下教育工作仍然具备极其重大的借鉴价值。

  教育强国建设的内涵十分丰富，必须要把握规律、把准关键。《大道足音》中的多篇文稿，就素质教育、教育家办学以及课程教材、教学教研这些事关教育内涵建设方面的内容做了深入分析和阐释，指出发展素质教育是教育现代化的核心任务，要自觉坚定地推进素质教育、让孩子健康快乐成长。作者以参与设计和组织者、推动者、见证者的视角，用2编34篇文稿，向我们呈现了10多年来我国基础教育课程改革和教材建设的实践历程、前进脚步。针对教育家办学，作者呼吁加强环境建设和政策建设，推进教育治理现代化，学习、传承、弘扬教育家精神，让教育家办学的热切倡导成为中国教育的生动实践，让新时代教育家茁壮成长、大展身手。这一些内容和表述抓住了关键、切中了要害，体现了对教书育人本质功能的回归，是对教育教学工作运行机理、促进人的全面发展教育体系的系统建构，让人读后受益匪浅。

  教育强国建设是一项宏大的系统工程，需要社会各方贡献智慧、集聚力量。《大道足音》相关文稿中，提到至少三个层面的同频共振，可以概括为政府统筹、基层实践、要素保障。强调坚持政府主导，大力推进教育公共服务；加强省级政府教育统筹，深化教育领域综合改革。此外，“两基”目标的实现、推动义务教育均衡发展，不能离开政府的统筹规划和持续推进。经济社会持续健康发展包括教育事业发展，地方和基层是实践主体，也是活力源泉。一些文稿中推介了江苏推进教育现代化、教育强省建设，辽宁积极探索“校企合作”职业教育发展模式，山东潍坊改革教育人事制度等典型经验。这一些地方和基层精彩的教育故事，既是教育强国生动实践的组成部分，也体现了区域主动作为、积极探索的使命担当。本书还指出教育优先发展的两大“永恒话题”，即教育投入问题、教师队伍问题；提出财政要把基础教育作为党和国家各项事业发展的重要先手棋予以保障。这些都是教育改革发展、教育强国建设的核心要素和关键支撑，其话音铿锵有力。

  教育强国建设，我们从始至终在路上。回望过去，多年的努力奋斗，为教育强国建设打下了坚实基础。展望未来，需要朝着既定目标不断问道探索。《大道足音》既有历史的厚重感，也有强烈的现实观照性。对教育现象和实践的规律性认识，在任何一个时间里都不会过时；从实践中总结的经验智慧，必将长期保持旺盛的生命力。

  （作者冯大生系江苏省教育国际交流协会副会长，王从庆系江苏省教育科学研究院副院长）